w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej niektórych odcinków dróg powiatowych i zaliczenia ich do kategorii dróg gminnych
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 920) w zw. z art. 10 ust. 5c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 470, zmiana: Dz. U. z 2020 r. poz. 1087) Rada Powiatu w Gryfinie uchwala, co następuje:
§1.
§2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Gryfinie.
§3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
PrzewodniczÄ…cy Rady
Roman Michalski
UZASADNIENIE
W związku z budową drogi ekspresowej S3 droga krajowa nr 3 Płonia - Smolary, na podstawie ustawy o drogach publicznych, straciła swoją dotychczasową kategorię, stając się drogą gminną. Na terenie powiatu gryfińskiego była droga krajowa nr 3 (obecnie droga wojewódzka nr 119) przebiega przez jedną gminę - gm. Stare Czarnowo (odcinek długości 11,4km). W 2015 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o drogach publicznych, na mocy której gminy podjęły stosowne uchwały o pozbawieniu drogi nr 3 kategorii gminnej, a drodze nadano kategorię drogi wojewódzkiej. Tym samym Gmina Stare Czarnowo przekazała wówczas Województwu odcinek drogi o długości 11,428km.
Zapisy zmienionej ustawy o drogach publicznych umożliwiają w takim przypadku "kaskadowe" przekazywanie proporcjonalnych odcinków dróg i z tej możliwości skorzystało Województwo Zachodniopomorskie, podejmując w dniu 17 listopada 2015 r. uchwałę o przekazaniu, na rzecz powiatów gryfińskiego i myśliborskiego, trzech odcinków dotychczasowych dróg wojewódzkich. W przypadku powiatu gryfińskiego dotyczy to dróg: nr 119 Radziszewo - Gardno (10,6km), nr 121 Banie - Rów (9,3km), łącznie ok. 19,9km, tj. o 8,5km więcej niż Województwo Zachodniopomorskie przejęło od Gminy Stare Czarnowo.
Na podstawie art. 10 ust. 5c ustawy o drogach publicznych Powiat ma także możliwość pozbawienia kategorii proporcjonalnych odcinków dróg powiatowych, które następnie stają się drogami gminnymi. Propozycja zmian opisanych w uchwale dotyczy dwóch dróg powiatowych: nr 1355Z Nieznań - Żelewo (w całości) oraz nr 1352Z Szczecin - Kołowo - Śmierdnica, na odcinku: od drogi 1350Z - do drogi 1353Z, o łącznej długości 10,390km, tj. o 1,038km mniej niż odcinek byłej drogi nr 3 przekazanej Województwu przez Gminę Stare Czarnowo. Niniejsza uchwała pozbawia wymienione odcinki dróg kategorii powiatowej z jednoczesnym zaliczeniem do dróg gminnych na rzecz Gminy Stare Czarnowo.
Typując wymienione w uchwale odcinki dróg kierowano się przede wszystkim zasadą "proporcjonalności" oraz zależnością terytorialną, wobec powyższego rzeczone drogi znajdują się wyłącznie na terenie gminy Stare Czarnowo (tak jak odcinek byłej drogi nr 3 przekazany przez Gminę na rzecz Województwa). W konsekwencji niniejszej uchwały, jak również wcześniej poczynionych zmian, Gmina Stare Czarnowo przekazała Województwu 11,428 km dróg, Województwo przekazało Powiatowi 19,9 km, a Powiat przekazuje Gminie 10,390km.
Uchwałą nr XXXII/219/2017 z dnia 26.10.2017 r. Powiat przekazał Nadleśnictwu Gryfino odcinek drogi nr 1350Z, od skrzyżowania z drogą nr 1352Z. W związku z powyższym, po przekazaniu odcinka: od drogi 1350Z - do drogi 1353Z, na rzecz Gminy Stare Czarnowo, planuje się zmianę przebiegu dróg zlokalizowanych w Puszczy Bukowej, poprzez utworzenie dwóch nowych ciągów dróg powiatowych, łączących miasto Szczecin z miejscowościami położonymi na terenie powiatu gryfińskiego:
Warto również zwrócić uwagę na aspekt związany z powierzchnią jezdni dróg. Odcinki dróg objęte uchwałą posiadają jezdnie o łącznej powierzchni 48.227 m2, czyli o ok. 12 tys.m2 mniej niż droga przekazana przez Gminę na rzecz Województwa (ok. 60 tys.m22 mniej niż wynosi powierzchnia dróg, które Województwo przekazało Powiatowi (przekazano ok. 120 tys.m2). Jest to fakt istotny przede wszystkim z punktu widzenia kosztów utrzymania ponoszonych przez zarządcę drogi. Tym samym, w wyniku dokonanych zmian, Powiat pozostaje w najmniej korzystnej sytuacji w tym aspekcie, ponosząc zwiększone koszty z tytułu zarządzania większą siecią dróg. W stanie obecnym Powiat Gryfiński administruje siecią dróg o długości 630 km, podczas gdy średnia długość dróg powiatowych przypadających na powiaty w Polsce wynosi 400 km.
Informacja o zamiarze podjęcia przez Radę Powiatu w Gryfinie wspomnianej uchwały została przekazana Gminie w dniu 17 czerwca 2020 r.
Zgodnie z zapisami ustawy o drogach publicznych zmiana kategorii dróg powiatowych wymaga podjęcia stosownej uchwały przez radę powiatu.
PrzewodniczÄ…cy Rady
mgr Roman Michalski
Załączniki do uchwały:
data opublikowania: 2020-07-31 14:28:27
data ostatniej aktualizacji: 2020-07-31 14:28:27
Strona odwiedzona 660 razy
Osoba odpowiedzialna za merytoryczne przygotowanie informacji:
Magdalena Romankiewicz
Informacja wprowadzona przez:
Wojciech Sztanga
Pobierz Adobe Reader
Program jest niezbędny do przeglądania
niektórych treści zawartych w serwisie.