Akty prawa miejscowego

Uchwały

VI Kadencja Odrodzonego SamorzÄ…du Powiatowego
17.11.2018 - 30.04.2024

21 posiedzenie ZarzÄ…du Powiatu

Uchwała Zarządu Powiatu
nr 87/2019 z dnia 2019-04-18

w sprawie ustalenia na 2019 rok planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie może być przyznane

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 511), art.70a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 967;zm. Z 2018 r. poz. 2245) oraz § 2, § 7 i § 8 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2019 r. w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli (Dz. U. z 2019 r. poz. 136) Zarząd Powiatu w Gryfinie uchwala, co następuje:

§ 1. Z wyodrębnionych w budżecie Powiatu Gryfińskiego środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2019 rok, wydziela się do dyspozycji dyrektorów szkół i placówek:

1. Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Gryfinie - 23 000,00 zł;
2. Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Chojnie - 23 000,00 zł;
3. Zespołu Szkół Specjalnych w Nowym Czarnowie - 13 000,00 zł;
4. Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chojnie - 19 000,00 zł;
5. Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Gryfinie - 11 400,00 zł, z tego 3 400,00 zł na wspomaganie szkół i placówek oraz sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli

§ 2.

1. Ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, o których mowa w § 1 dofinansowuje się:
1. formy doskonalenia:
1. organizację i prowadzenie wspomagania szkół i placówek oraz sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, w tym zajmujących stanowiska kierownicze,
2. opłaty za kursy doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli skierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki,
3. opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i placówki doskonalenia nauczycieli, w tym: studia podyplomowe, studia magisterskie i licencjackie jako druga specjalność, studia magisterskie uzupełniające,
2. specjalności kształcenia:
1. rozwój kompetencji matematycznych i informatycznych,
2. podniesienie wyników egzaminów z kwalifikacyjnych kursów zawodowych i egzaminów maturalnych,
3. specjalności związane z nowymi kierunkami kształcenia,
4. inne specjalności zgłaszane przez nauczycieli, uwzględniające potrzeby organizacyjne szkoły/placówki tj. przydatność form w pracy nauczycieli i podniesienie jakości pracy szkoły/placówki.
2. Ze środków, o których mowa w § 1 dofinansowuje się również:
1. koszty przygotowania materiałów szkoleniowych i informacyjnych,
2. koszty przejazdów oraz zakwaterowania i wyżywienia nauczycieli, którzy na podstawie skierowania udzielonego przez dyrektora szkoły lub placówki uczestniczą w różnych formach doskonalenia zawodowego, w szczególności uzupełniają lub podnoszą kwalifikacje.
3. Dyrektor starający się o dofinansowanie określonej formy doskonalenia, o której mowa w ust. 1 składa wniosek do Starosty Gryfińskiego.

§ 3. Ustala się, w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek, maksymalną kwotę dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli przypadającą na jednego nauczyciela:

1. do 80% poniesionej przez nauczyciela opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli w całym cyklu kształcenia (studia podyplomowe i kursy kwalifikacyjne nadające uprawnienia do nauczania drugiego przedmiotu), ale nie więcej niż 3 000,00 zł w ciągu roku kalendarzowego. W przypadku, gdy nauczyciel kształci się na więcej niż jednym kierunku, dofinansowaniu podlega tylko jeden z nich;
2. 100% kosztów poniesionych za kształcenie w zakresie specjalności priorytetowych na podstawie skierowania udzielonego przez dyrektora nauczycielowi już zatrudnionemu (z uwagi na brak nauczyciela z kwalifikacjami potrzebnymi do nauczania nowego kierunku) oraz skierowania dyrektora udzielonego przez organ prowadzący w związku z dodatkowymi zadaniami;
3. 100% poniesionych kosztów w przypadku seminariów, szkoleń, warsztatów metodycznych i przedmiotowych, konferencji szkoleniowych.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Gryfińskiemu oraz dyrektorom szkół i placówek.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

PrzewodniczÄ…cy ZarzÄ…du - Wojciech Konarski
Członek Zarządu - Ewa Dudar
Członek Zarządu - Jerzy Miler
Członek Zarządu - Henryk Kaczmar
Członek Zarządu - Jerzy Zgoda

---

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 70a ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela w budżecie organu prowadzącego szkoły wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego.
Od 1 stycznia 2019 r. nastąpiła zmiana (zmniejszenie) wysokości puli środków na doskonalenie zawodowe - z 1% na 0,8 % planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli.
W 2019 r. przeznacza się kwotę 89 400,00 zł na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, z tego 3 400,00 zł na organizację i prowadzenie sieci współpracy i samokształcenia, a pozostałą kwotę dzieli się pomiędzy poszczególne jednostki.
Art. 91d ustawy określa, który organ jednostki samorządu terytorialnego wykonuje zadania i kompetencje organu prowadzącego, określone w poszczególnych przepisach ustawy. Zgodnie z powyższym przepisem - art. 91d pkt 1 - kompetencje w zakresie realizacji zadania określonego w art. 70a ust. 1 posiada Rada Powiatu. Z powyższego przepisu wynika obowiązek powiatu jako organu prowadzącego szkołę/placówkę do przeznaczania w budżecie powiatu, odpowiednich środków finansowych na doskonalenie zawodowe nauczycieli.
Drugim aktem prawnym związanym z doskonaleniem zawodowym nauczycieli jest nowe rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2019 r. w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli (Dz. U. z 2019 r. poz. 136) opublikowane 23 stycznia 2019 r. (wejście w życie 24 stycznia 2019 r.).
Rozporządzenie określa rodzaje kosztów i formy doskonalenia zawodowego dofinansowywane z przedmiotowych środków (wydane na podstawie zmienionego art. 70 a ust. 9 ustawy Karta Nauczyciela). Nowe rozporządzenie zastąpiło dotychczas obowiązujące rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków (Dz. U. z 2002 r. Nr 46, poz. 430 z późn. zm.)

Zgodnie z §5 i §7 cytowanego powyżej, nowego rozporządzenia, organ prowadzący szkołę/placówkę jest zobowiązany na każdy rok budżetowy do:

1. opracowania planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli,
2. ustalenia w porozumieniu z dyrektorami szkół/placówek maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie,
3. ustalenia w porozumieniu z dyrektorami szkół/placówek specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane.

Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt 4 do kompetencji Zarządu Powiatu należy wykonanie budżetu. W ramach tej kompetencji mieści się zarówno opracowanie planu dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli, jak i określenie specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie ze środków zagwarantowanych w budżecie powiatu jest przyznawane.
Projekt uchwały został przygotowany na podstawie złożonych wniosków o dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2019 r. Przedstawiony podział środków został ustalony w porozumieniu z dyrektorami jednostek oświatowych oraz zaopiniowany przez związki zawodowe zrzeszające nauczycieli.
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.