Akty prawa miejscowego

Uchwały

VI Kadencja Odrodzonego SamorzÄ…du Powiatowego
17.11.2018 - 30.04.2024

XXXIII sesja Rady Powiatu

Uchwała Rady Powiatu
nr XXXIII/244/2021 z dnia 2021-12-16

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Gryfińskiego

Na podstawie art. 12 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 920; zm. Dz. U. z 2021 r. poz. 1038 i poz. 1834), art. 9 ust. 2, art. 36 ust. 3 i art. 37 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1282; zm. Dz. U. z 2021 r. poz. 1834) oraz art. 18 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1834) w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. poz. 1960), Rada Powiatu w Gryfinie uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się wynagrodzenie Starosty Gryfińskiego w następującej wysokości:

1. wynagrodzenie zasadnicze - 10 430,00 zł brutto (słownie: dziesięć tysięcy czterysta trzydzieści złotych),
2. dodatek funkcyjny - 3 350,00 zł brutto (słownie: trzy tysiące trzysta pięćdziesiąt złotych),
3. dodatek za wieloletnią pracę w wysokości wynikającej z ustawy o pracownikach samorządowych.
4. dodatek specjalny w wysokości wynikającej z rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.

§ 2. Wynagrodzenie w wysokości ustalonej w § 1 przysługuje Staroście Gryfińskiemu od 1 sierpnia 2021 r.

§ 3. Traci moc uchwała Nr II/5/2018 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 30 listopada 2018 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Gryfińskiego.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu w Gryfinie.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

PrzewodniczÄ…cy Rady
Roman Michalski

---

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 12 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 920; zm. Dz. U. z 2021 r. poz. 1038 i poz. 1834) do kompetencji Rady Powiatu należy ustalenie wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu.

Na podstawie art. 37 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1282; zm. Dz. U. z 2021 r. poz. 1834), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. poz. 1960) oraz art. 18 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1834) minimalne wynagrodzenie miesięczne Starosty od 1 sierpnia 2021 r. nie może być niższe od kwoty 14.435,20 zł brutto (tj. 10.278,08 zł netto), a maksymalne nie może przekroczyć kwoty 20.041,50 zł brutto (tj. 14.232,37 zł netto).

Starosta kieruje bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentuje powiat na zewnątrz, organizuje pracę Zarządu Powiatu i Starostwa Powiatowego w Gryfinie.

Powiat Gryfiński jest jednym z największych obszarowo i ludnościowo (3.) powiatem w województwie zachodniopomorskim. Ma dwa razy więcej dróg niż średnia dla powiatów w Polsce, która wynosi 350 km.

Starosta jest kierownikiem Starostwa Powiatowego oraz zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa i 11 kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, w których zatrudnionych jest łącznie 655 osób w przeliczeniu na pełne etaty. Współpracuje z trzema stowarzyszeniami prowadzącymi domy pomocy społecznej oraz dwoma prowadzącymi Warsztaty Terapii Zajęciowej i Spółdzielnię Pracy Osób Niepełnosprawnych "PROMYK".

Ponadto jest zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży. Starosta odpowiada również za realizację w powiecie zadań z zakresu administracji rządowej, w tym m.in. administracji architektoniczno-budowlanej, gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa, geodezji, kartografii i katastru, leśnictwa, gospodarki wodnej oraz rolnictwa. Starosta realizuje zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, w tym jest Przewodniczącym Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Reprezentuje, z upoważnienia, Powiat na posiedzeniach Zgromadzenia wspólników w spółce "Szpital Powiatowy w Gryfinie" Spółka z o.o., w której Powiat jest udziałowcem większościowym. Ponosi odpowiedzialność za realizację ponad 100-milionowego budżetu Powiatu.

Pan Wojciech Konarski - Starosta Gryfiński jest samorządowcem z blisko 30-letnim doświadczeniem. Ukończył studia wyższe na kierunku inżynieria środowiska na Politechnice Poznańskiej i studia podyplomowe MBA oraz m.in. kurs z obronności w Akademii Obrony Narodowej. Od 1992 r. nieprzerwanie pracował na rzecz samorządu gminnego m.in. jako burmistrz Chojny i Mieszkowic, a od 2006 r., jako Starosta, na rzecz samorządu powiatowego. Dotychczasowe wynagrodzenie Starosty Gryfińskiego ustalone uchwałą Nr II/5/2018 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 30 listopada 2018 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Gryfińskiego wynosiło łącznie 10.620,00 zł brutto miesięcznie (7.201,91 zł netto - średnia z uwzględnieniem zmiany progu podatkowego).

Powiat Gryfiński od trzech lat w ocenie zewnętrznej Regionalnej Izby Obrachunkowej i Wojewody Zachodniopomorskiego zajmuje najwyższe miejsca (1. i 2.) pośród 18 zachodniopomorskich powiatów ziemskich. W kraju zajmuje 72. miejsce w grupie 314 powiatów ziemskich zgodnie z Rankingiem Finansowym Samorządu Terytorialnego w Polsce na 2020 r. przygotowanego przez Katedrę Finansów Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu na VI Europejski Kongres Samorządów.

Ostatnia kontrola NIK-u w 2021 r. nt. "Funkcjonowanie urzędu administracji publicznej w okresie epidemii COVID-19" została zakończona oceną pozytywną. Pomimo obowiązującego stanu epidemii w kraju Starostwo zwiększyło dostępność i jakość świadczonych usług dla mieszkańców, w szczególności w zakresie rejestracji pojazdów i praw jazdy poprzez uruchomienie internetowego systemu kolejkowego w Wydziale Komunikacji i Transportu oraz świadczonych usług geodezyjnych w Wydziale Geodezji, Kartografii i Katastru.

W ostatnich latach przy udziale Starosty został uruchomiony Powiatowy Zakład Aktywności Zawodowej, zatrudniający 55 pracowników. W tym roku oddano do użytkowania nową część Szpitala, w której działa nowa izba przyjęć i 10-łóżkowy oddział chirurgiczny. Zostało zawarte porozumienie w przedmiocie rozliczenia wierzytelności i zmiany umowy zbycia udziałów pomiędzy wspólnikami i spółką Szpital Powiatowy w Gryfinie, którego wynikiem jest m.in. ugoda zawarta przed mediatorem w związku z toczącym się postępowaniem sądowym przeciwko Domowi Lekarskiemu o zapłatę kary umownej. W wyniku powyższego, po dokonaniu wzajemnych rozliczeń, na rzecz Szpitala Powiatowego Dom Lekarski wpłaci kwotę 1.117.027,45 zł na planowany zakup tomografu, celem rozwoju diagnostyki. Jednym z wielu pozyskanych dofinansowań zewnętrznych jest dotacja 3 mln zł na zakup wyposażenia i sprzętu medycznego do Szpitala.

Jednocześnie na koniec roku 2021 osiągnięto standard we wszystkich czterech Domach Dziecka prowadzonych przez Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych.

Dla nowej perspektywy finansowej 2021-2027 i pozyskania środków zewnętrznych UE na realizację przedsięwzięć podjęto działania z gminami utworzenia ZIT - Dolnoodrzański Obszar Funkcjonalny.

W związku z powyższym zachodzi potrzeba ustalenia adekwatnego do realizowanych zadań i odpowiedzialności wynagrodzenia Starosty.

Wynagrodzenie Starosty w wysokości określonej niniejszą uchwałą przygotowano zgodnie z § 6 i § 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. poz. 1960) oraz tabelą stawek wynagrodzeń dla starostów w powiatach powyżej 60 tys. do 120 tys. mieszkańców stanowiącą załącznik nr 1 do rozporządzenia.

PrzewodniczÄ…cy Rady
mgr Roman Michalski