Ogłoszenia

Archiwum - organizacje pozarządowe

Otwarty konkurs ofert na realizację w 2019 roku zadań publicznych Powiatu Gryfińskiego

Na podstawie art. 11, 13, 14, 15 ust. 2d i 16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 450; zm.: Dz. U. z 2018 r. poz. 650, 723 i 1365; z 2019 r. poz. 37) oraz załącznika do uchwały Nr XLIV/296/2018 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 października 2018 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Gryfińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019

OGŁOSZENIE

Zarząd Powiatu w Gryfinie
ogłasza otwarty konkurs ofert
na realizację w 2019 roku zadań publicznych Powiatu Gryfińskiego przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego

§ 1. Rodzaj zadań objętych konkursem

1. Otwarty konkurs ofert obejmuje zadania publiczne w zakresie:
   1. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, w tym:
      1. organizowanie zajęć, zawodów i imprez z zakresu kultury fizycznej i rekreacji dla mieszkańców powiatu o charakterze otwartym,
      2. organizowanie przedsięwzięć rekreacyjno-wychowawczych dla młodzieży,
      3. wspieranie działań sportowych propagujących zdrowy i aktywny tryb życia wśród mieszkańców powiatu,
      4. wspieranie imprez sportowych i rekreacyjnych o zasięgu powiatowym,
      5. wspieranie przygotowań i uczestnictwa młodzieży reprezentującej powiat gryfiński w imprezach wojewódzkich, ogólnopolskich oraz międzynarodowych;
   2. kultury i sztuki, w tym:
      1. organizowanie imprez kulturalnych, konferencji, dyskusji i prelekcji, zwłaszcza związanych z promocją dziedzictwa kulturowego powiatu,
      2. organizowanie warsztatów twórczych w szczególności upamiętniających osoby, miejsca i wydarzenia historyczne na terenie powiatu,
      3. wydawanie niekomercyjnych, niskonakładowych wydawnictw w postaci drukowanej oraz innych technik zapisu, dotyczących tradycji i kultury powiatu gryfińskiego,
      4. wspieranie produkcji filmowych dotyczących dorobku kulturalnego mieszkańców powiatu gryfińskiego,
   3. turystyki i krajoznawstwa, w tym:
      1. upowszechnianie turystyki ze szczególnym nastawieniem na dzieci i młodzież z terenu powiatu,
      2. wspieranie imprez turystycznych o zasięgu powiatowym,
      3. profilaktyka oraz szkolenia, zapewnianie bezpieczeństwa nad wodami w powiecie,
      4. wspieranie imprez turystycznych i rekreacyjnych skierowanych do rodzin, ze szczególnym uwzględnieniem turystyki wielopokoleniowej.

§ 2. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań

1. Na realizację przedsięwzięć wybranych w drodze niniejszego konkursu, przeznaczone zostaną środki finansowe w ogólnej kwocie 65 000,00 zł, z tego:
   1. na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej - 30 000,00 zł;
   2. na zadania z zakresu kultury i sztuki - 20 000,00 zł;
   3. na zadania z zakresu turystyki i krajoznawstwa - 15 000,00 zł.

§ 3. Zasady przyznawania dotacji

1. Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą", prowadzące działalność w sferach objętych konkursem. Podmioty te mogą złożyć ofertę wspólną, która określać będzie jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty oraz ich sposób reprezentacji przed organem administracji publicznej.
2. Oferenci, o których mowa w ust. 1, składają pisemną ofertę zawierającą wszystkie dane, o których mowa w art. 14 ustawy, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300) zwanego dalej rozporządzeniem.
3. Zadania proponowane do realizacji muszą obejmować swoim zasięgiem terytorialny obszar działania organu ogłaszającego ww. konkurs (zasięg powiatowy, tj. minimum 2 gminy położone na terenie Powiatu Gryfińskiego lub o zasięgu ponadpowiatowym).
4. Udzielone dotacje na realizację zadań określonych w §1 będą miały formę wspierania wykonywania tych zadań.
5. Od podmiotu ubiegającego się o zlecenie realizacji zadania wymagany jest wkład finansowy w wysokości minimum 10 % wartości wnioskowanej kwoty dotacji. Przez wkład finansowy rozumie się finansowe środki własne i/lub środki finansowe z innych źródeł, w tym wpłaty i opłaty adresatów zadania, o ile podmiot jest upoważniony do ich pobierania.
6. Złożenie oferty nie zobowiązuje do przyznania dotacji.
7. Oferent może złożyć w konkursie jedną ofertę w ramach jednego zakresu zadań publicznych.
8. Złożona oferta nie może być zbieżna pod względem tematyki, zakresu lub terminu realizacji zadania z drugą ofertą złożoną przez tego samego oferenta w tym samym postępowaniu konkursowym. W takim przypadku oferta podlega odrzuceniu.

§ 4. Termin i warunki realizacji zadania

1. Z podmiotem, którego oferta zostanie wybrana, Zarząd Powiatu w Gryfinie zawrze umowę, której wzór stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
2. Termin ponoszenia wydatków na realizację zadania ze środków pochodzących z dotacji ustala się od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2019 r., natomiast wydatki ze środków własnych lub pochodzących z innych źródeł mogą być wykorzystywane na realizację danego zadania od dnia ogłoszenia konkursu.
3. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego i kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę. Oferent zobowiązany jest do utrzymania proporcji pomiędzy wkładem własnym a dotacją. Zmiana tej proporcji może polegać na zwiększeniu wkładu własnego.
4. Do kosztów kwalifikowanych w ramach dotacji zaliczane będą w szczególności:
   1. indywidualne nagrody pieniężne i nagrody rzeczowe;
   2. honoraria/wynagrodzenia dla osób bezpośrednio zatrudnionych przy realizacji zadania na podstawie umowy o dzieło/zlecenia oraz rachunku lub faktury VAT;
   3. zakup materiałów niezbędnych do wykonania zadania;
   4. zakup usług niezbędnych do wykonania zadania;
   5. wynajem sprzętu technicznego (m.in. scena, oświetlenie, nagłośnienie) i urządzeń niezbędnych do realizacji zadania;
   6. koszty administracyjne związane bezpośrednio z realizacją zadania;
   7. usługi poligraficzne i koszty promocyjne służące realizacji zadania.
5. Dotacja nie może być wykorzystana na:
   1. zakup gruntów i nieruchomości,
   2. koszty stałe podmiotów, w tym wynagrodzenia osobowe i utrzymanie biura nie związane bezpośrednio z realizacją zadania,
   3. zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzieleniu dotacji,
   4. pokrycie strat i długów.

§ 5. Termin i sposób składania ofert

1. Oferty należy składać w terminie do dnia 28 lutego 2019 r., w zamkniętych kopertach z dopisanym rodzajem konkursu odpowiednio: "Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Powiatu Gryfińskiego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej" lub "Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Powiatu Gryfińskiego w zakresie kultury i sztuki" bądź "Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Powiatu Gryfińskiego w zakresie turystyki i krajoznawstwa", opatrzonych pieczęcią firmową oferenta(-ów) lub z dopiskiem identyfikującym oferenta(-ów).
2. Oferty należy składać osobiście lub pocztą na adres: Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki, Starostwo Powiatowe w Gryfinie ul. Sprzymierzonych 4 74-100 Gryfino.
3. W przypadku ofert składanych pocztą decydować będzie data wpływu.

§ 6. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1. Komisja konkursowa opiniuje oferty w terminie do 40 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
2. W skład komisji konkursowej wchodzi 5 osób z prawem głosu:
   1. przewodniczący komisji - członek Zarządu Powiatu;
   2. dwóch przedstawicieli komórki realizującej konkurs;
   3. dwie osoby wskazane przez organizacje pozarządowe.
3. Do prac komisji konkursowej przewodniczący komisji może zaprosić, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
4. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych w ust. 2 pkt 3, jeżeli:
   1. żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowych;
   2. wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowych.
5. Wszystkie powołane w skład komisji konkursowych osoby podlegają wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art. 15 ust. 2f ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
6. Za ofertę spełniającą wymagania formalne uznaje się ofertę:
   1. złożoną w zamkniętej kopercie z dopisanym rodzajem konkursu określonym w ogłoszeniu o konkursie lub innym tytułem umożliwiającym identyfikację rodzaju konkursu oraz opatrzoną pieczęcią firmową oferenta(-ów) lub dopiskiem identyfikującym oferenta(-ów);
   2. złożoną przez podmiot(-y) uprawniony(-e) do jej złożenia;
   3. złożoną w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie;
   4. złożoną na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia;
   5. wypełnioną zgodnie z "pouczeniem co do sposobu wypełniania oferty" zawartym w formularzu oferty;
   6. w której proponowane działania odpowiadają merytorycznie rodzajowi ogłoszonego konkursu;
   7. zawierającą wszystkie wymagane załączniki (w przypadku załączników składanych w formie kopii, każda strona załącznika winna być parafowana, potwierdzona za zgodność z oryginałem, a ostatnia strona opatrzona dodatkowo datą i podpisem);
   8. podpisaną przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta(-ów);
   9. zawierającą termin realizacji zadania (dzień/miesiąc/rok) zgodny z terminem określonym w ogłoszeniu o konkursie;
   10. obejmującą swoim zasięgiem terytorialnym obszar działania organu ogłaszającego ww. konkurs;
   11. uwzględniającą w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego wkład finansowy w wysokości minimum 10 % wnioskowanej kwoty dotacji, który rozumie się jako finansowe środki własne i/lub środki finansowe z innych źródeł, w tym wpłaty i opłaty adresatów zadania, o ile podmiot jest upoważniony do ich pobierania;
   12. zawierającą tytuł konkursu zgodny z rodzajem zadań określonym w ogłoszeniu o konkursie lub inny tytuł umożliwiający identyfikację rodzaju konkursu;
   13. zawierającą kopię umowy partnerskiej lub oświadczenie partnera (w przypadku złożenia oferty wspólnej, zgodnie z zapisami art.14 ust 3-5 ustawy).
7. Oferty niespełniające ww. wymagań formalnych pozostaną bez rozpatrzenia, przy czym dopuszcza się możliwość usunięcia uchybień formalnych polegających na:
   1. uzupełnieniu na kopercie pieczęci firmowej oferenta(-ów) lub dopisku identyfikującego oferenta(-ów);
   2. wpisaniu/uzupełnieniu/skorygowaniu na formularzu oferty wpisu(-ów) dotyczących części odpowiednio I "Podstawowe informacje o złożonej ofercie", II "Dane oferenta(-ów)" i III "Informacja o sposobie reprezentacji oferenta(-ów) wobec organu administracji publicznej, w tym imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania oferenta(-ów) wobec organu administracji publicznej, wraz z przytoczeniem podstawy prawnej";
   3. uzupełnieniu zapisów dotyczących ewentualnego dokonania wyboru opcji "niepotrzebne skreślić";
   4. dopisaniu, w przypadku, gdy dana sytuacja tego dotyczy, określenia "nie dotyczy" lub dokonania przekreślenia danego pola;
   5. uzupełnieniu/skorygowaniu na formularzu oferty planowanego terminu realizacji zadania określonego w części IV "Szczegółowy zakres rzeczowy oraz kalkulacja przewidywanych kosztów zadania publicznego" w pkt 7 "Harmonogram na rok ...";
   6. skorygowaniu omyłek pisarskich i/lub rachunkowych na formularzu oferty w części IV "Szczegółowy zakres rzeczowy oraz kalkulacja przewidywanych kosztów zadania publicznego" w pkt 8 "Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok ..." i w pkt 9 "Przewidywane źródła finansowania zadania publicznego";
   7. uzupełnieniu, w przypadku łącznej reprezentacji, podpisu jednej z osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta(-ów);
   8. wpisaniu daty oferty;
   9. uzupełnieniu wymaganych załączników lub braków w tych załącznikach;
      na wezwanie pracownika Wydziału Edukacji w terminie do 3 dni od dnia wezwania przekazanego pocztą elektroniczną, faksem lub telefonicznie na wskazany w ofercie adres lub numer. Oferty, których uchybienia formalne nie zostaną usunięte w ww. terminie, zostaną odrzucone.
8. Przy rozpatrywaniu ofert będą stosowane następujące kryteria ich oceny:
   1. możliwość realizacji zadania przez podmiot (waga kryterium 0-10 punktów);
   2. kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (waga kryterium 0-20 punktów);
   3. proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot będzie realizować zadanie (waga kryterium 0-35 punktów), w tym:
      1. jakość wykonania zadania (opis rezultatów zadania w odniesieniu do planowanych działań, ich trwałość, wymierne korzyści dla społeczności lokalnej): 0-15 punktów,
      2. charakter powiatowy oddziaływania (zasięg terytorialny): 4-10 punktów, w tym:
         • 2 gminy - 4 punkty,
         • 3 gminy - 7 punktów,
         • 4 gminy - 10 punktów,
      3. zasięg i sposób (forma) rozpowszechniania informacji o zadaniu stanowiący aspekt promocji Powiatu Gryfińskiego: 0-5 punktów;
      4. kwalifikacje osób przy udziale których podmiot będzie realizować zadanie: 0-5 punktów;
   4. planowany przez podmiot udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania (waga kryterium 0-20 punktów);
   5. planowany przez podmiot wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków (waga kryterium 0-5 punktów);
   6. analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (waga kryterium 0-5 punktów);
   7. realizacja zadania we współpracy z inną(-ymi) organizacją(-ami) - oferta wspólna (waga kryterium 0-5 punktów).
9. Ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji podejmie Zarząd Powiatu w zależności od ilości prawidłowo złożonych ofert, limitu środków finansowych oraz uzyskanej punktacji.

§ 7. Informacja o wysokości środków przeznaczonych w latach 2016-2018 na dofinansowanie zadań publicznych:

Lp.	Rodzaj zadania	2016 r.	2017 r.	2018 r.
1.	Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej	39 984,00	41 400,00	37 000,00
2.	Kultura i sztuka	15 000,00	15 700,00	18 000,00
3.	Turystyka i krajoznawstwo	12 520,00	10 000,00	15 000,00

Wszelkich wyjaśnień dotyczących konkursu można uzyskać w Wydziale Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki pod nr telefonu: 91 404 50 00 wew. 221 w godz. 7.30-15.30.

Do pobrania:

• Oferta realizacji zadania publicznego