Ogłoszenia
Organizacje pozarządowe
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na wspieranie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom i organizacjom pozarządowym w 2025 r.
Załącznik nr 1
do Uchwały nr 187/2025
Zarządu Powiatu w Gryfinie
z dnia 16 lipca 2025 r.
Zarząd Powiatu w Gryfinie
ogłasza otwarty konkurs ofert na wspieranie realizacji zadań publicznych z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) w roku 2025 zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym
Konkurs ogłoszony jest na podstawie:
- Art. 36 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 44 ze zm. z 2024 r., poz. 1089, poz. 1165, poz. 858, poz. 1494, poz. 1961, z 2025 r. poz. 620);
- Art. 11, 13, 14, 15 i 16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 ze zm. z 2025 r poz. 1940);
- Uchwała Rady Powiatu w Gryfinie nr VI/48/2024 z dnia 28.11.2024 r. w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Powiatu Gryfińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2025 roku",
- Uchwały Rady Powiatu w Gryfinie nr X/78/2025 z dnia 24.04.2025 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2025 r.
- Rodzaje zadań objętych konkursem:
- z zakresu działalności na rzecz osób z niepełnosprawnościami poprzez udzielanie wsparcia podmiotom działającym na rzecz osób z niepełnosprawnościami, w tym na:
- prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć dla osób z niepełnosprawnościami, które:
- mają na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych,
- rozwijają umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osóbz uszkodzeniami słuchu, mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną,
- usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach.
- Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań, których dotyczy konkurs w 2025 r. wynosi 60.000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych).
- Zasady przyznawania dotacji:
- Podmiotami uprawnionymi do składania ofert o zlecenie realizacji zadań są fundacje oraz organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 ze zm.), prowadzące działalność w sferze objętej konkursem.
- Oferent zobowiązany jest do złożenia oferty zgodnie z formularzem ofertowym stanowiącym Załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw pożytku publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- Do oferty konkursowej należy dołączyć (oryginały lub kopie potwierdzone "za zgodność z oryginałem"):
- aktualny odpis z rejestru lub wyciąg z ewidencji albo inne dokumenty potwierdzające status prawny Oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
- w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów);
- w przypadku kościelnych osób prawnych - aktualne zaświadczenie o osobowości prawnej parafii/zakonu oraz aktualne upoważnienie dla proboszcza/przeora do reprezentowania podmiotu i zaciągania zobowiązań finansowych;
- w przypadku oddziału terenowego organizacji składającej ofertę oraz w przypadku, gdy w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie ma informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo zarządu głównego dla przedstawicieli ww. oddziału (liczba osób zgodna ze wskazaniem zawartym w KRS) do składania w imieniu tej organizacji oświadczeń woli w zakresie nabywania praw i zaciągania zobowiązań finansowych oraz dysponowania środkami przeznaczonymi na realizację zadania (w tym rozliczenia uzyskanej dotacji), o którego dofinansowanie stara się jednostka organizacyjna;
- w przypadku spółek akcyjnych, spółek z ograniczoną odpowiedzialnością i klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2024r. poz. 1488 ze zm.) - oświadczenie, że nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych i nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników (załącznik nr 1 do ogłoszenia);
- oświadczenie dotyczące standardów ochrony małoletnich - jeśli dotyczy (załącznik nr 2 do ogłoszenia).
- sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat) za ostatni rok,
- aktualny statut,
- inne dokumenty istotne dla oceny oferty - np. poświadczenie patronatu, kopie umów ze sponsorami, listy intencyjne itp.
- w przypadku podmiotów składających ofertę wspólną - porozumienie między oferentami określające prawa i obowiązki zleceniobiorców.
- Koszty, które mogą być poniesione z dotacji:
- koszty merytoryczne - należy wskazać koszty bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego, w szczególności zakupu usług, zakupu rzeczy, wynagrodzeń;
- koszty obsługi zadania publicznego związane bezpośrednio z realizacją zadania, w tym koszty administracyjne;
- oferent obowiązany jest do określenia wysokości wkładu własnego, rozumianego także jako wkład pozyskany z innych źródeł (finansowy, rzeczowy, osobowy - praca wolontariuszy - rozliczenie na podstawie porozumień i kart pracy, zgodnie z art. 44 ustawy) w wysokości co najmniej 10% całkowitych kosztów realizacji zadania publicznego. Za wkład własny uznaje się wkład finansowy (środki własne finansowe i/lub inne środki publiczne) oraz wkład osobowy (niefinansowy).
- W przypadku wnoszenia na rzecz projektu środków własnych osobowych, konieczne jest przestrzeganie warunku dotyczącego nieodpłatnej dobrowolnej pracy (wolontariatu). Wartość tej pracy powinna zostać skalkulowana według stawki: 40 zł za godzinę pracy wolontariusza, 100 zł za godzinę pracy eksperta.
- Wkład własny w formie pracy wolontariusza/eksperta należy odpowiednio udokumentować.
- W przypadku przyznania kwoty innej niż wnioskowana oferent zobowiązany jest do aktualizacji (kalkulacji przewidywanych kosztów, harmonogramu oraz opisu poszczególnych działań). Oferent zobowiązany jest do dokonania aktualizacji oferty w terminie wyznaczonym przez Zleceniodawcę. Zaktualizowaną ofertę należy podpisać i złożyć w siedzibie PCPR. Jeżeli oferent nie dokona aktualizacji oferty we wskazanym terminie, Zleceniodawca może odstąpić od zawarcia umowy dotacyjnej.
- Przyznana dotacja może być wydatkowana tylko na cele związane z realizowanym zadaniem i wyłącznie na potrzeby osób, na rzecz których zadanie jest realizowane.
- Koszty, które nie mogą być poniesione z dotacji:
- Zadania i zakupy inwestycyjne oraz zakupy środków trwałych.
- Pokrycie kosztów utrzymania biura, w tym działalności bieżącej i wynagrodzeń osobowych niezwiązanych bezpośrednio z realizacją zadania.
- Koszty remontów, adaptacji i modernizacji pomieszczeń dla celów realizacji zadania.
- Koszty poniesione przed datą rozpoczęcia realizacji zadania oraz po okresie realizacji zadania.
- Odsetki, prowizje i inne koszty pożyczek i kredytów oraz pokrycie strat i długów.
- Złożenie oferty nie zobowiązuje do przyznania dotacji.
- Termin i warunki realizacji zadania:
- Konkurs obejmuje zadania, których realizacja rozpoczyna się nie wcześniej niż od dnia podpisania umowy, a kończy nie później niż do dnia 31 grudnia 2025 r.
- Zadania muszą być skierowane do mieszkańców powiatu gryfińskiego oraz posiadać charakter ponadgminny - rozumiany jako objęcie działaniami mieszkańców z terenu min. 3 gmin (powiatu gryfińskiego).
- Realizatorem zadania może być organizacja pozarządowa lub fundacja, która prowadzi działalność statutową na rzecz osób niepełnosprawnych oraz posiada doświadczenie niezbędne do realizacji zadań będących przedmiotem konkursu.
- Oferent zobowiązuje się do przeprowadzenia rekrutacji uczestników realizacji zadania na terenie całego powiatu gryfińskiego w sposób transparentny.
- Środki finansowe, stanowiące wkład własny Oferenta, nie mogą stanowić środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub środki Powiatu Gryfińskiego, bez względu na podmiot udzielający pomocy.
- Oferent zobowiązuje się udzielić informacji na temat osób pracujących przy realizacji dotowanych zadań z podaniem imienia, nazwiska, doświadczenia zawodowego, kwalifikacji.
- Zasada dostępności w realizacji zadań publicznych: przy wykonywaniu zadania publicznego Zleceniobiorca zobowiązany jest do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. 2024 r. poz.1411). W indywidualnym przypadku, gdy organizacja nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępność osobie ze szczególnymi potrzebami w zakresie, o którym mowa w art. 6 ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, podmiot ten jest obowiązany zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny. Oferent zobowiązany jest do opisania w ofercie realizacji zadania, sposobu w jaki zostanie zapewniona dostępność dla osób ze szczególnymi potrzebami w wymiarze architektonicznym, cyfrowym i informacyjno-komunikacyjnym, a także ewentualnie dostęp alternatywny.
- Organizacja, która otrzyma dotację będzie zobowiązana do informowania, że zadanie jest współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
- Kontroli podlegają wszystkie dokumenty merytoryczne i finansowe, niezbędne do oceny zasadności wykorzystania środków publicznych.
- Zleceniobiorca zobowiązany jest każdorazowo do pisemnego powiadamiania zamawiającego o wszystkich planowanych zmianach (np. zmiany w harmonogramie zadania, zmiany dotyczących środków finansowych z dotacji i własnych itp.).
- Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania regulować będzie umowa, której wzór stanowi Załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw pożytku publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- Oferent, z którym zostanie zawarta umowa na realizację zadania, jako Zleceniobiorca zobowiązany jest do złożenia sprawozdania końcowego merytoryczno-finansowego z realizacji zadania publicznego w terminie 30 dni po zakończeniu realizacji zadania na formularzu stanowiącym Załącznik Nr 5 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw pożytku publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- O terminie złożenia sprawozdania decyduje data nadania sprawozdania (przesyłka rejestrowana) lub data wpływu do urzędu w przypadku sprawozdań złożonych bezpośrednio.
- Organ zlecający realizację zadania publicznego może dokonywać kontroli i oceny realizacji zadania w trakcie jego realizacji lub po jego zakończeniu.
- W trakcie prowadzonej kontroli Zleceniodawca ma prawo żądać wyjaśnień, dodatkowych dokumentów potwierdzających sposób realizacji zadania celem prawidłowej oceny realizacji zleconego zadania.
- Wyniki kontroli zostaną udokumentowane w formie protokołu, z którym Zleceniobiorca zostanie zapoznany z prawem wniesienia wyjaśnień w zakresie ustaleń zawartych w protokole w terminie 5 dni roboczych od daty jego otrzymania.
- W przypadku, gdy kontrola wykaże nieprawidłowości zostaną wydane zalecenia pokontrolne zobowiązujące Zleceniobiorcę do ich wykonania w terminie nie dłuższym niż 14 dni od ich otrzymania oraz powiadomienia o tym Zleceniodawcy na piśmie.
- Miejsce i termin składania ofert:
- Termin składania ofert upływa z dniem 11.08.2025 r.
- Oferty można składać osobiście w sekretariacie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie ul. Łużycka 91, pok. 6 lub za pośrednictwem poczty z dopiskiem "Otwarty Konkurs Ofert na wspieranie przez Powiat Gryfiński realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym w 2025 r."
- O terminie złożenia oferty decyduje data jej wpływu do Urzędu.
- Nie będą rozpatrywane oferty przesyłane pocztą elektroniczną.
- Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:
- Złożone oferty będą rejestrowane i rozpatrywane pod względem formalnym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie, a następnie przedstawione zbiorczo komisji konkursowej, powołanej przez Zarząd Powiatu.
- W skład komisji konkursowej wchodzi 5 osób z prawem głosu:
- przewodniczący komisji - przedstawiciel Zarządu Powiatu,
- dwóch przedstawicieli komórki realizującej - PCPR w Gryfinie, spośród których wybierany jest zastępca przewodniczącego,
- dwie osoby wskazane przez organizacje pozarządowe.
- Do prac komisji konkursowej przewodniczący komisji może zaprosić z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zadanie publiczne, którego konkurs dotyczy.
- Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych w ust. 3 pkt 3, jeżeli:
- żadna organizacja nie wskaże osób do składu komisji konkursowej;
- wskazane osoby nie wezmą udziału w pracach komisji konkursowej;
- wszystkie powołane w skład komisji konkursowej osoby podlegają wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art. 15 ust. 2f ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Oferty będą oceniane wg kryteriów:
- formalnych,
- merytorycznych.
- Oferta zostaje odrzucona i nie podlega ocenie merytorycznej z powodu następujących błędów formalnych:
- złożenie po terminie,
- złożenie na niewłaściwym formularzu,
- złożenie formularza oferty bez wymaganych załączników i ich nie uzupełnieniu,
- złożenie w sposób inny niż wskazany w ogłoszeniu,
- złożenie przez nieuprawnionego oferenta,
- niepodpisanie przez osoby upoważnione, zgodnie z zapisami KRS lub innego rejestru/ewidencji,
- przedmiot oferty nie jest zgodny z przedmiotem konkursu,
- termin realizacji zadania wykracza poza ramy czasowe wskazane w ogłoszeniu,
- oferta nie ma charakteru ponadgminnego - rozumianego jako objęcie działaniami mieszkańców z terenu min. 3 gmin.,
- złożenie bez deklaracji wymaganego wkładu własnego,
- w kosztorysie występują koszty niekwalifikowane,
- oferta dotyczy zadania, które nie jest objęte celami statutowymi oferenta składającego ofertę,
- oferta jest niezgodna z zapisami o odpłatnej bądź nieodpłatnej działalności pożytku publicznego, tj. w przypadku, gdy oferent zadeklaruje w ofercie, iż nie prowadzi działalności odpłatnej, a w kosztorysie uwzględni pobieranie opłat od adresatów zadania.
- Oceny ofert pod względem merytorycznym dokona komisja konkursowa. Kryteria oceny merytorycznej:
- ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta (0-8 pkt.),
- ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (0-9 pkt.),
- ocena zasobów kadrowych oferenta i kwalifikacji osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie publiczne (0-10 pkt.),
- ocena wysokości udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (0-14 pkt.),
- ocena wkładu rzeczowego, osobowego, w tym świadczeń wolontariuszy i praca społeczna członków organizacji (0-9 pkt.),
- analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich przy uwzględnieniu rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (0-5 pkt.),
- ocena propozycji sposobu realizacji zadania (0-5 pkt).
- Oferty niespełniające wymagań formalnych, o których mowa w pkt. 7, pozostają bez rozpatrzenia, przy czym dopuszcza się możliwość usunięcia uchybień formalnych polegających na:
- uzupełnieniu na kopercie pieczęci firmowej oferenta,
- wpisaniu / uzupełnieniu / skorygowaniu na formularzu oferty wpisu (-ów) dotyczących części odpowiednio I "Podstawowe informacje o złożonej ofercie", II "Dane oferenta (-ów)";
- skorygowaniu omyłek pisarskich i /lub rachunkowych na formularzu oferty w części V "Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego";
- uzupełnieniu, w przypadku łącznej reprezentacji, podpisu jednej z osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta (-ów);
- wpisaniu daty oferty;
- uzupełnieniu wymaganych załączników lub braków w tych załącznikach na wezwanie pracownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie w terminie do 3 dni od wezwania przekazanego pocztą elektroniczną, faksem lub telefonicznie na wskazany w ofercie adres lub numer. Oferty, których uchybienia formalne nie zostaną usunięte w ww. terminie zostaną odrzucone
- Decyzja o wyborze najlepszych ofert zostaje podjęta w wyniku oceny merytorycznej, na podstawie punktacji przez członków Komisji - w przypadku gdy oferty uzyskają równą liczbę punktów, decyduje głos Przewodniczącego Komisji.
- Decyzję w sprawie przyznania dofinansowania i jego wysokości podejmuje Zarząd Powiatu w Gryfinie.
- Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie. W takim przypadku Oferent może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać ofertę.
- Po zakończeniu procedury konkursowej i zaakceptowaniu przez Zarząd Powiatu w Gryfinie wyboru ofert, PCPR niezwłocznie powiadomi zainteresowanych oraz zamieści informację o wyniku konkursu.
- Ostateczna lista organizacji i podmiotów, które otrzymały dotację zostanie opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Gryfinie, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz na tablicach ogłoszeń.
- Od decyzji Zarządu Powiatu w Gryfinie w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego. Zgodnie z art. 15 ust. 2i ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 ze zm.) każdy, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
- Uchwała Zarządu Powiatu w Gryfinie w sprawie wyboru i dofinansowania oferty jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy z Oferentem.
- Zarządu Powiatu w Gryfinie może odmówić Oferentowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji wówczas, gdy Oferent lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową Oferenta.
- Informacje o zrealizowanych w 2024 roku zadaniach tego samego rodzaju, koszcie ich realizacji przy udziale podmiotów uprawnionych z uwzględnieniem dotacji przekazanej tym podmiotom.
W 2024 roku Powiat Gryfiński, na podstawie zawartych umów, zlecił realizację zadania publicznego z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych:
- Stowarzyszeniu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych "MOST" Koło nr 1 w Gryfinie udzielając dotacji w wysokości 19.000,00 zł. Całkowity koszt zadania publicznego wyniósł 29.093,60 zł.
- Stowarzyszeniu na Rzecz Osób Niepełnosprawnych "Promyk" w Goszkowie udzielając dotacji w wysokości 14.000,00 zł. Całkowity koszt zadania publicznego wyniósł 16.020,00 zł.
- Spółce "Pełnosprawni" Sp. z o.o. w Steklnie udzielając dotacji w wysokości 8.000,00 zł. Całkowity koszt zadania publicznego wyniósł 10.456,00 zł.
- Polskiemu Stowarzyszeniu na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie Koło w Gryfinie udzielając dotacji w wysokości 19.000,00 zł. Całkowity koszt zadania publicznego wyniósł 24.210,00 zł.
- Zarząd Powiatu w Gryfinie zastrzega sobie prawo do:
- Odwołania konkursu ofert w całości lub części.
- Przedłużenia terminu składania ofert.
- Informacje w sprawie konkursu udzielane są w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie, ul. Łużycka 91, 74-100 Gryfino, nr tel. 91-40-45-504, wew. 110
Przewodniczący Zarządu Powiatu
Ewa Dudar
Do pobrania:
data opublikowania: 2025-07-16 15:35:05
data ostatniej aktualizacji: 2025-07-18 13:21:52
Strona odwiedzona 25 razy
Osoba odpowiedzialna za merytoryczne przygotowanie informacji:
Bożena Stawiarska
Informacja wprowadzona przez:
Wojciech Sztanga