"W związku z prowadzonymi rozmowami dotyczącymi przedłużenia Stargardzkiej miejskiej linii autobusowej o trasę Stargard Szczeciński -Bielkowo-Kołbacz i tym samym zgłoszonym wnioskiem radnego Rady Gminy Stare Czarnowo zwracam się z zapytaniem o możliwość partycypowania przez powiat gryfiński w częściowych kosztach funkcjonowania wskazanej wyżej linii na etapie jej uruchomienia. Koszt utrzymania przedłużonej linii /Bielkowo-Kołbacz/ to wydatek rzędu ok. 1000 zł./m-c. Planuje się finansować utrzymanie linii
w ramach zawartego trójstronnego porozumienia /Miastem Stargard Szczeciński, gminą Stare Czarnowo, Powiat Gryfiński".
Z-ca Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu Urszula Przetak
(udzielona w formie pisemnej znak: KM.7140.1.2015)
W odpowiedzi na interpelację złożoną w dniu 11 marca 2015r., przekazuję
informację zawartą w opinii prawnej z dnia 19 marca 2015r.:
"Dotyczy: Dofinansowanie linii autobusowej o trasę Stargard Szczeciński - Bielkowo Kołbacz w ramach trójstronnego porozumienia pomiędzy miastem Stargard Szczeciński, gminą Stare Czarnowo i Powiatem Gryfińskim.
W nawiązaniu do zapytania z dnia 19 marca 2015 roku wskazuję jak poniżej: Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z przepisami art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym w przypadku linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich organizatorem publicznego transportu zbiorowego jest powiat. Powiatowe przewozy pasażerskie zostały zdefiniowane jako przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych, co najmniej dwóch gmin i niewykraczający poza granice jednego powiatu albo w granicach administracyjnych powiatów sąsiadujących, które zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek powiatów - inne niż przewozy gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie.
Po dokonaniu analizy przedstawionego zapytania należy wskazać, że linia autobusowa Stargard Szczeciński - Bielkowo - Kołbacz nie jest linią w rozumieniu wskazanym powyżej a tym samym organizacja tej linii nie jest zadaniem własnym powiatu.
Z uwagi na powyższe należy wskazać, że nie ma możliwości zawarcia porozumienia pomiędzy powiatem a gminami w zakresie zorganizowania linii autobusowej Stargard Szczeciński Bielkowo - Kołbacz, gdyż porozumienie transportowe może być zawarte pomiędzy gminami na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach pasażerskich, na obszarze gmin, które zawarły porozumienie lub pomiędzy powiatami na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich, na obszarze powiatów, które zawarły
porozumienie.
Inną kwestią jest możliwość podjęcia przez jednostki samorządu terytorialnego różnego szczebla, np. gmin z powiatem, współdziałania w zakresie dofinansowania przewozów. W tej kwestii Rada Powiatu Gryfińskiego może podjąć uchwałę w zakresie przekazania Miastu Stargard Szczeciński dotacji celowej na dofinansowanie organizowania międzygminnego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Gryfińskiego. Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej winny być zawarte w umowie pomiędzy Powiatem Gryfińskim a Miastem Stargard Szczeciński."
