Komunikacja i Transport

Informacje dla przewoźników drogowych

Nowe wymogi dysponowania bazÄ… eksploatacyjnÄ…

Przedsiębiorcy posiadający zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, wydane przed dniem wejścia w życie (01.03.2022 r.) ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 209), mają obowiązek dostosować się do wymagań w zakresie bazy eksploatacyjnej, o której mowa w art. 4 pkt. 21 a oraz art. 5 ust. 2c i 2d cyt. ustawy, w terminie do 1 stycznia 2023 r.

W celu dostosowania się do wymogów przedsiębiorcy są obowiązani do złożenia do organu wydającego zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego oświadczenia pobierz w terminie do dnia 15 stycznia 2023 r.

Według nowych przepisów baza eksploatacyjna to miejsce będące w dyspozycji przedsiębiorcy, przystosowane jest do prowadzenia działalności transportowej w sposób zorganizowany i ciągły, w skład którego wchodzi co najmniej jeden z następujących elementów: miejsce postojowe dla pojazdów wykorzystywanych w transporcie drogowym, miejsce załadunku, rozładunku lub łączenia ładunków, miejsce konserwacji lub naprawy pojazdów; przez bazę eksploatacyjną należy również rozumieć także centrum operacyjne pracodawcy, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 561/2006 (centrum operacyjne - zwyczajowa baza dla danego kierowcy i w którym rozpoczyna się jego tygodniowy okres odpoczynku, w państwie członkowskim siedziby pracodawcy lub powrót do miejsca zamieszkania kierowcy w każdym okresie czterech kolejnych tygodni, tak aby wykorzystali oni przynajmniej jeden regularny tygodniowy okres odpoczynku lub tygodniowy okres odpoczynku trwający ponad 45 godzin wykorzystywany jako rekompensata za skrócony tygodniowy okres odpoczynku).

Wymóg dysponowania bazą eksploatacyjną, uznaje się za spełniony, jeżeli przedsiębiorca dysponuje odpowiednią do skali prowadzenia działalności bazą, znajdującą się na terytorium RP, wyposażoną co najmniej w miejsca postojowe dla pojazdów wykorzystywanych w transporcie w liczbie odpowiadającej co najmniej 1/3 liczby pojazdów zgłoszonych przez przewoźnika do organu wydającego zezwolenie. W przypadku zgłoszenia nie więcej niż dwóch pojazdów konieczne jest dysponowanie co najmniej jednym miejscem postojowym.

W przypadku posiadania kilku baz znajdujących się na terenie RP łączna liczba miejsc postojowych musi odpowiadać co najmniej 1/3 liczby pojazdów zgłoszonych do zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.

---

Obowiązek przekazywania danych i informacji do organu udzielającego zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Ustawa z dnia 26 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2022 r. poz. 209) nakłada nowy obowiązek na przewoźnika drogowego. Zgodnie z art. 7a ust. 8 cyt. ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw Po uzyskaniu zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego przedsiębiorca przedkłada corocznie organowi, który udzielił zezwolenie, w terminie do 31 marca roku następnego:

1. oświadczenie o liczbie osób zatrudnionych, w tym osób, o których mowa w pkt. 2, na dzień 31 grudnia poprzedniego roku, bez względu na formę zatrudnienia pobierz
2. informację o średniej arytmetycznej liczby kierowców zatrudnionych, bez względu na formę zatrudnienia, wykonujących operacje transportowe w roku poprzedzającym obowiązek złożenia informacji (przeciętne miesięczne zatrudnienie obliczane metodą średniej arytmetycznej jest ilorazem sumy stanów zatrudnienia w poszczególnych dniach pracy w danym miesiącu i liczby dni kalendarzowych w miesiącu. Do dni pracy w miesiącu wlicza się przypadające w tym czasie niedziele, święta oraz dni wolne od pracy. Dla tych dni przyjmuje się stan zatrudnienia z dnia poprzedniego lub następnego).

---

Obowiązek zgłoszenia pojazdu do zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

W przypadku gdy przewoźnik drogowy dokonał zgłoszenia pojazdu do licencji wspólnotowej przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2022 r. poz. 209) - 01.03.2022 r., a pojazd taki nie został zgłoszony do zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, przewoźnik ma obowiązek zgłoszenia takiego pojazdu do tego zezwolenia w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy czyli do dnia 31.05.2022 r. do organu, który udzielił tego zezwolenia - art. 11 cyt. ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw.

Wykaz pojazdów pobierz

---

Zabrania się przedsiębiorcy posiadającemu zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję wspólnotową:

(zgodnie z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 209)):

1. posiadania wypisów z tego zezwolenia lub tej licencji w łącznej liczbie przekraczającej liczbę pojazdów, dla których został udokumentowany wymóg zdolności finansowej, zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009;
2. wykorzystywania do wykonywania krajowego transportu drogowego lub międzynarodowego transportu drogowego pojazdów samochodowych:
1. niezgłoszonych organowi wydającemu zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego,
2. zarejestrowanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

---

Nowe wymagania dla przedsiębiorców posiadających licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób:

1. samochodem osobowym,
2. pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą.

Przedsiębiorcy posiadający ww. licencje, są obowiązani w terminie do dnia 31 marca 2024 r. w formie pisemnej, w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, przedłożyć organowi, udzielającemu licencję, dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych w art. 5c ust. 1 pkt 4 i 6 i art. 8 ust. 3 pkt 3a ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 1123) w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą:

• przedsiÄ™biorca osobiÅ›cie wykonujÄ…cy przewozy, zatrudnieni przez niego kierowcy oraz osoby niezatrudnione przez przedsiÄ™biorcÄ™, lecz wykonujÄ…ce osobiÅ›cie przewóz na jego rzecz, nie byli prawomocnie skazani za przestÄ™pstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolnoÅ›ci seksualnej i obyczajnoÅ›ci, a także za przestÄ™pstwa, o których mowa w art. 59 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziaÅ‚aniu narkomanii, a ponadto nie orzeczono prawomocnie wobec nich zakazu wykonywania zawodu kierowcy, w formie zaÅ›wiadczenia o niekaralnoÅ›ci opatrzone datÄ… nie wczeÅ›niejszÄ… niż miesiÄ…c przed zÅ‚ożeniem;
• przedsiÄ™biorca osobiÅ›cie wykonujÄ…cy przewozy, zatrudnieni przez niego kierowcy oraz osoby niezatrudnione przez przedsiÄ™biorcÄ™, lecz wykonujÄ…ce osobiÅ›cie przewóz na jego rzecz posiadajÄ… odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym, okreÅ›lone w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujÄ…cych pojazdami (prawo jazdy);
• przedsiÄ™biorca osobiÅ›cie wykonujÄ…cy przewozy, zatrudnieni przez niego kierowcy oraz osoby niezatrudnione przez przedsiÄ™biorcÄ™, lecz wykonujÄ…ce osobiÅ›cie przewóz na jego rzecz nie majÄ… przeciwwskazaÅ„ zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy (orzeczenie lekarskie);
• przedsiÄ™biorca osobiÅ›cie wykonujÄ…cy przewozy, zatrudnieni przez niego kierowcy oraz osoby niezatrudnione przez przedsiÄ™biorcÄ™, lecz wykonujÄ…ce osobiÅ›cie przewóz na jego rzecz nie majÄ… przeciwwskazaÅ„ psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy (orzeczenie psychologiczne).

W terminie 14 dni od dnia otrzymania ww. dokumentów, organ dokona ich weryfikacji, w wyniku której:

1. w przypadku stwierdzenia braków formalnych wezwie przedsiębiorcę do ich usunięcia;
2. informuje przedsiębiorcę o spełnieniu ww. wymagań.

W przypadku spełnienia przez przedsiębiorcę wymagań licencje zachowują ważność do upływu okresu, na które zostały udzielone.

W przypadku niespełnienia przez przedsiębiorcę wymagań licencje zachowują ważność do dnia 30 czerwca 2024 r.